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El desarrollo socio económico de un país o región está altamente vinculado con el nivel de formación y educación de sus habitantes. Así lo demuestra la experiencia internacional, cuando se observan datos comparativos entre el Índice de Desarrollo Humano y su nivel de desarrollo científico- tecnológico. Se observa que países como Noruega, Australia, Suecia o Japón, exhiben un alto nivel en ambas variables, en una clara relación directa en la que a mayor inversión en CyT, mayor nivel de desarrollo

Si bien la movilidad de profesionales y científicos es fundamental para el futuro de la ciencia, dadas las oportunidades que brinda la posibilidad de conformar equipos multiculturales de investigación y desarrollo, no caben dudas que las migraciones “unidireccionales” de personas altamente cualificadas atenta contra las bases mismas del sistema científico de una sociedad. Así lo interpreta la Unión Europea, razón por la cual ha implementado una batería de instrumentos destinados a detener la fuga de cerebros (“Brain drain”) aunque sin desgastar los intercambios y movilidad de sus investigadores

Por otro lado, la Sociedad Europea de Física, ha reflejado este tema como un verdadero problema a resolver, instando a la comunidad científica y a los tomadores de decisión a implementar acciones tendientes a revertir la situación que, desde su punto de vista, daña las economías nacionales.

Si bien el cálculo del costo para un país de la pérdida de sus mejores científicos, es bastante difícil, algunas consideraciones pueden destacarse. “(...) Existe el obvio costo de educación de un individuo desde la infancia hasta la graduación. Esto no es menor o insignificante y normalmente son algunas decenas de miles de dólares. Sin embargo, esto es solamente la 'punta del iceberg'. Algunos estiman que en total muchas veces se aproxima a un millón de dólares

Los motivos y razones del fenómeno denominado “fuga de cerebros” son variados aunque interrelacionados entre sí, y las soluciones o propuestas para revertir la situación giran, por lo general, en torno a la necesidad de tornar más atractiva la carrera del investigador.

Para ello, es necesario tener un estimativo de cuánto cuesta formar un investigador, y en función de ello, poder realizar prospecciones tendientes a la puesta en marcha de acciones de remediación de este fenómeno que erosiona gradualmente el desarrollo local. Si no sabemos cuánto vale un determinado recurso, poco podremos hacer para explotarlo, en el mejor sentido de la expresión.

Podemos considerar que un investigador en Argentina pueda implicar un valor total aproximado de 500.000 dólares, incluyendo la inversión realizada en educación, y el valor de los servicios y bienes generados en base a ese conocimiento, es decir, un costo de oportunidad.

Actualmente existen alrededor de 6.000 investigadores/científicos expatriados, de los cuales se puede decir que aproximadamente un 10% de ese total son cordobeses. El Programa de Repatriación de Doctores está destinado a promover y facilitar el regreso a nuestra provincia de al menos 60 Doctores en las diversas áreas de las ciencias, lo que equivaldría a recuperar una inversión aproximada de 30 millones de dólares.

El Programa, sustentable a 10 años, propone la repatriación de 6 científicos por año, que posean grado académico de Doctor o superior, a fin de que inicien su actividad científica en instituciones públicas y privadas de prestigio de la provincia de Córdoba.

La mayor fortaleza del Programa radica en la posibilidad de recuperar la inversión global realizada por el sistema científico-académico de Córdoba en la formación de cada investigador y el costo derivado de la pérdida de dichos recursos. Incluso, el costo de recuperación redundaría en un remanente altamente favorable como resultado entre el subsidio aportado para la repatriación de cada investigador o científico y el valor agregado a la sociedad como fruto de su inserción laboral. Pensado en un presupuesto anual de u$ 150.000 que permita subsidiar los salarios a seis investigadores por año, y recuperar recursos que podrán brindar un aporte inestimable a la sociedad.

El Programa permitirá avanzar hacia un proceso de mejora cualitativa y cuantitativa de la base en el sistema provincial innovador en materia de Ciencia y Tecnología, mediante el fortalecimiento y el incremento en el número de investigadores científicos y tecnológicos con alto nivel de formación académica. El subsidio aportado favorecerá un mayor interés en la carrera de investigación y desarrollo por parte de quienes se fueron en busca de mejores oportunidades.

La incorporación de nuevos y especializados recursos humanos en el sistema de CyT provincial sin dudas que favorecerá una resolución eficiente de problemas productivos y sociales en áreas tecnológicas estratégicas de alto impacto.

Por lo tanto, el propósito que se pretende alcanzar es favorecer la permanencia de recursos altamente capacitados e incrementar la masa crítica de postgraduados en el Sistema de Ciencia y Tecnología provincial. Ello implica desarrollar e incrementar la vinculación de Instituciones radicadas en la Provincia de Córdoba con Doctorandos y/o Doctores cordobeses residentes en la provincia y en el exterior mediante acciones que permitan retener y repatriar el conocimiento , logrando de este modo una trascendental articulación de capacidades en el actual contexto de internacionalización del conocimiento científico.

La radicación de investigadores en la provincia de Córdoba consistirá en la reinserción de doctores cordobeses residentes en el extranjero en el marco de un programa de actividades de mediano y largo plazo dentro de las instituciones científico-tecnológicas de Córdoba.

Incrementar y fortalecer la base científica y tecnológica de la provincia de Córdoba, incrementando las capacidades y potencialidades de desarrollo socio – económico sustentable.

1. Promover el retorno y la permanencia de científicos cordobeses en nuestra provincia.

2. Fortalecer los vínculos entre el sistema científico-tecnológico y socio-productivo de la provincia de Córdoba y los investigadores argentinos radicados en el exterior.

3. Facilitar la repatriación, retención y re-localización de investigadores cordobeses en el exterior.

4. Fomentar una distribución equitativa de los recursos científicos y tecnológicos dentro del territorio provincial.

Los destinatarios para esta convocatoria se enuncian en las siguientes categorías:

Profesionales que hayan realizado alguna etapa de sus estudios en la provincia de Córdoba, y que posean titulación de Doctor o superior. Deben estar residiendo en el extranjero, realizando tareas de investigación o desarrollo, y deseen incorporarse a una institución cordobesa para continuar su actividad.
Instituciones anfitrionas: centros de educación superior, investigación o desarrollo, empresas, y organizaciones públicas o privadas, radicadas en la provincia de Córdoba, que requieran incorporar recursos humanos altamente calificados.

El Programa será cofinanciado entre el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MINCyT) y las Instituciones Anfitrionas (IA) que adhieran, de acuerdo a un cronograma gradual y progresivo, a partir del primer año de incorporación del investigador repatriado:

La convocatoria 2008/2009 otorgará un total de 6 (seis) subsidios mediante una dotación de pesos argentinos equivalentes a u$ 2.000 (dos mil dólares) por mes.

- Instituciones de ciencia, tecnología e innovación y desarrollo radicadas en la provincia de Córdoba: Modalidad B

Doctores radicados en el exterior

§ Poseer titulación de Doctor obtenido (preferentemente con no menos de dos años de antigüedad) al momento de la postulación.

Para las Instituciones de ciencia, tecnología e innovación y desarrollo radicadas en la provincia de Córdoba:

- Presentar un Proyecto de Radicación según el cual se especifiquen las actividades requeridas para la incorporación de un científico/investigador, que contenga:

1. Introducción: fundamentos de la solicitud y especificación del aporte esperado vinculado al desarrollo y la innovación.

2. Perfil del candidato: perfil profesional y personal del investigador cuya incorporación se propone. Si la institución ya tiene identificado al mismo, deberá adjuntar aquí el CV del Doctor cordobés radicado en el exterior. En caso contrario, deberá especificar el perfil buscado.

3. Plan de trabajo (actividades que se desarrollaran en el marco del Proyecto de Radicación: radicación en y/o constitución de equipos de investigación en universidades, asesoramiento sobre opciones de financiamiento de proyectos, investigación en temáticas de relevancia para el centro de acogida y con alto impacto para Córdoba, incorporación al sector de I+D de las empresas, asesoramiento al sector gubernamental).

4. Sustentabilidad: explicitación de aspectos que aseguren la perdurabilidad y continuidad del Proyecto y la estancia del Doctor una vez finalizado el subsidio. ( los recursos financieros, de equipamiento, de infraestructura, humanos, etc.).

- Presupuesto de pasajes obtenido desde el lugar de origen del investigador que se desea repatriar, a ser presentado en el Programa RAICES de la Dirección de Relaciones Internacionales del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Nación.

- Nombre de la persona designada como Responsable de rendir cuentas de los fondos entregados por ante la Dirección de Administración y Recursos Humanos de este Ministerio de Ciencia y Tecnología , acompañando la siguiente documentación:

- Aval Institucional de la IA, donde se consigne explícitamente la pertenencia del Responsable a dicha institución .

- Documentación legal y/o administrativa en la que conste la incorporación de recursos humanos dentro del área o departamento dentro del cual vaya a desempeñarse el Doctor repatriado.

La convocatoria permanecerá abierta desde el 1° de diciembre de 2008 hasta el 1 de diciembre de 2009, para la presentación de solicitudes.

Los formularios deberán obtenerse a través del servidor del MinCyT y presentarse por correo electrónico a y en copia impresa original por correo postal en la Oficina Coordinadora del Programa. Sin ambos envíos no será considerada la presentación.

Oficina Coordinadora del Programa : Dirección de Cooperación Internacional - Secretaría de Promoción Científica - Ministerio de Ciencia y Tecnología - Gobierno de la Provincia de Córdoba

Lema, Fernando “La Sociedad del Conocimiento en América Latina, presentación Arequipa, Perú, noviembre 2003.

Ejemplos de ello son el Programa Marie Curie, la Carta Europea del Investigador, la Visa Científica o el Código de Conducta para el Reclutamiento de Investigadores, entre otros.